■ 本报记者 扎西措毛
海西州公安局供图
2024年，海西将平安建设摆在全州工作的重要位置，政治安全防线进一步筑牢，社会稳定态势进一步向好，社会治安环境进一步净化，基层治理根基进一步夯实，群众安全感满意度进一步提升，用实际行动描绘出对党无限忠诚、与群众鱼水情深的新时代平安画卷。
1 以“十个一”工作要求为“纲”
海西州地处青藏新甘四省区交汇中心地带，是全省产业“四地”要素最全的地区，点多线长面广，治理主体多元，落实好平安青海建设“十个一”工作要求意义重大。州委、州政府高度重视平安建设工作，坚决落实主体责任，主要领导自觉扛起平安海西建设“第一责任人”责任，亲自研究部署、组织推进、督促落实，以上率下、示范带动全州上下全面落实平安青海建设“十个一”工作要求，守护了青海的“西大门”和青藏“大动脉”，坚决以更高水平的平安海西服务保障全州经济社会高质量发展。
稳步推进“防风险、除隐患、降发案、保平安”“夏季治安打击整治”等系列专项行动，各类警情、案件压降成效显著，刑事、治安、电诈、交通“四项重点指标”分别同比下降22.5%、40.2%、50.9%和5.66%，破案率、查处率分别同比上升12.7%和2.81%，保持了“四降两升”良好态势，全州政治安全社会稳定形势持续向好。
平安建设事关国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业，是重要的民生工程、民心工程。海西以平安建设为“总”，以“十个一”工作要求为“纲”，以专业力量为“条”，以各级党委政府为“块”，纲举目张、条专块统，紧盯政治安全、社会稳定、治安安全、基层基础四大领域，着力推动平安海西建设工作提质增效，进一步提升群众的安全感、满意度。
2 以“枫桥经验”为“践”
海西坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全省率先推动州县乡村四级社会治理综合服务中心实体化运行，深入开展“四下基层”和矛盾纠纷及风险隐患“大走访、大排查、大化解”活动，打造了都兰县枸杞采摘季流动人口“候鸟式”服务管理模式等一批特色典型经验，矛盾纠纷化解率保持在98%以上，有效保障了群众合法权益，确保了社会大局和谐稳定。
积极探索“枫桥经验”海西实践，深化警、企、村共建共治共享，创新“三元共治”“三和调解”等工作模式，社区民警排查化解各类矛盾纠纷982起，化解率达99.9%。扎实推进派出所智能化、服务窗口设施智能化建设，全州城区“智慧型派出所”建设率达到80%。针对我州“地广人稀”、警力不足的实际问题，深入分析“城、农、牧、矿、景”五区治安特点，全面推行海西公安“五化勤务”模式及“中心派出所合署办公”机制改革，日均投入巡防警力600余人次，强化重点部位、巡防盲区“错时布警”措施，着力解决“猫鼠不同步”问题，传统多发性侵财案件同比下降17.9%。
如今的海西把践行“枫桥经验”作为构建基层社会治理新格局的重要抓手，在厚植群众根基、多元化解纠纷、强化立体防控、善用法治方式上持续用力，不断夯实平安海西建设基石。
3 以“四新”目标为“涵”
海西立足“稳疆固藏”战略要地、经济产业发展高地、“四省通衢”交通重地州情实际，深入分析全州“城、农、牧、矿、景”五区治安特点，首创“警用直升机+无人机”航空管理应用模式，实现海西“空地一体化”立体巡防模式创新发展。在此基础上，针对扼守青海“西大门”、海西道路交通、自驾游火热等实际，自主研发安全畅行海西服务码等系统平台，梯次部署推进多批次交通整治专项行动，有效应对旅游季车流高峰，有力维护了全州社会大局持续安全稳定。
构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，以深化拓展“情指行”运行机制为重点，率先在全省启动州县两级政法委参加的“日研判、周调度”工作机制，动态搜集各类线索、综合研判分析全州形势，实现各环节维稳措施高效闭环衔接，为科学决策、精确预警、精准防控提供有力支撑。率先完成网络合成作战战训基地建设，防范和化解网络安全风险隐患，组织实施全州网络安全攻防实战演练，严打网络违法犯罪，全力营造安全清朗网络空间。
与州科技部门联合签署“科技兴警”协同工作机制框架合作协议，以“科技兴警”三年规划为牵引，在公安科技发展、平台开发、项目建设、人才培养等方面深化协作，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。坚持“数据主导警务”理念，在深化自主建设“七大平台”实战应用的基础上，创新建设公安交管“情指行”一体化合成作战平台和交通安全视频巡逻分析平台，“补点”建设前端测速设备66处，高效清剿道路安全风险隐患，持续推动公共场所视频监控资源整合，有效提升了多维感知、科技支撑、主动防控能力。
4 以“大平安”创建为“标”
海西始终坚持以平安青海建设“十个一”工作为遵循，以“千分制”考核为抓手，以“打防管控建教”六位一体工作体系为支撑，毫不松懈防风险、除隐患、保安全、护稳定、促发展，奋力打造更广领域、更高层次、更高标准的平安海西“升级版”。
建设平安海西，连接的是人民群众的美好生活，更是全社会高质量发展的任务目标。要做到的不仅是聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，还要以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要加快建设社会治安整体防控体系，健全完善安全生产防范管理监管、重大事故隐患整改治理督办和自查自改常态机制，深入开展矛盾纠纷和风险隐患“大走访、大排查、大化解”工作，深化社会治安综合治理，提升网络综合治理能力，严厉打击突出违法犯罪，切实维护社会大局持续和谐稳定。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实“三管三必须”要求，压紧压实党委政府属地责任、部门主管责任、单位主体责任，对照考核指标找问题、查原因、列措施，全面整改各类问题，为实现平安青海建设“两年成效显现”目标彰显海西担当、贡献海西力量。
在海西州平安建设的荣誉榜上，有几个熠熠发光的“重量级”奖杯——连续第四次被中央综治委评为“全国社会治安综合治理优秀地市”，蝉联全国综治最高奖“长安杯”。这一切都离不开海西州政治社会的长治久安。海西州始终站在政治和全局的高度，找准方向，明确思路，创新举措，狠抓落实，推动平安海西建设实现了“四个进一步”。新的一年，全新的开始，海西将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委、省政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取教训，坚持举一反三，加强风险源头防控，提升基层治理水平，坚决守牢平安稳定底线，把平安海西建设的基础打得更实、网底织得更牢。