本报记者 浩尔娃 巴图那生

二十载时光，让逐水草而居的游牧生活发生了怎样的巨变？在格尔木市郊的黄河源昆仑社区，答案正在生动呈现。这里居民楼排列齐整、道路宽阔平坦，居民们悠闲唠嗑、自在散步，满是幸福。谁能想到，这一片祥和的背后，是二十年前截然不同的游牧往昔。

2004年5月起，曲麻莱县五乡一镇的1318户、5376人，搭乘生态移民、游牧民定居、易地扶贫搬迁等好政策的快车，从祖祖辈辈生活的江河源头，搬到了格尔木市城南郊，曲麻莱县驻格尔木黄河源昆仑社区就此诞生。这一搬，大家的日子彻底变了样。

“二十年来，两地党委政府并肩携手，共建共管；各族干部群众紧密相连，情谊深厚。如今，社区产业繁荣，民生改善，公共服务完善，生态保护与移民发展协同共进，搬迁群众在就业、教育等方面有了保障。这一切，都得益于各级党委政府对百姓福祉的牵挂。我们街道党工委更是不遗余力，一心一意为大家谋安稳、求发展，让大伙扎根过上好日子。”曲麻莱县驻格尔木黄河源昆仑社区党支部书记、居委会主任南加多杰说。

二十年来，在省、州、市（县）党委政府的关怀支持下，两地街道党工委一门心思要让大家“搬得出、稳得住、善治理、快融入、能致富”，在社区建设、基层治理、基础设施、民生服务、就业创业、精神文化这六个方面，下足了苦功夫，居民们的日子也芝麻开花节节高，幸福指数一路飙升。

刚搬来的时候，不少居民心里都空落落的，觉得啥都不熟悉。为了让搬迁群众快速适应城市生活，找到归属感，西藏路街道党工委按照格尔木市委、市政府的要求，坚持党建引领，组织大伙一起参与社区治理，把黄河源昆仑社区纳入街道管理体系，像对待自家孩子一样用心管理。

不仅如此，街道还协调就业部门设置了二十个公益性岗位，给社区充实力量。安排光明路社区和黄河源昆仑社区结对共建，一起开展讲党课、打扫卫生、慰问困难群众等活动，社区的服务能力越来越强，居民们也越来越满意。

曲麻莱县驻格尔木黄河源昆仑社区党支部书记、居委会主任南加多杰说：“为让社区发展更上一层楼，街道选派业务骨干到社区任职，明确社区党建、管理等5个方面13项工作。通过精准部署，让社区工作有章可循、高效规范。骨干们带着责任与担当，积极投入工作，致力于提升服务质量。”

街道党工委和社区党支部充分发挥党组织的带头作用，创新推出“13969”网格化管理模式，将社区划分为3个片区、10个网格、69个小组，实现了社区管理的全覆盖。居民们遇到就医、入学等问题，在社区和街道就能得到妥善解决，矛盾也能及时化解。同时，两地警务部门加强合作，信息共享，还设立了代办服务窗口和“一门式”受理平台，18项业务都能在社区办理，居民办事再也不用东奔西跑了。

以前社区基础设施差，居民生活多有不便。如今，在街道和发改、住建等部门的共同努力下，天然气通到了家家户户，硬化的路面干净整洁，监控设施守护着社区安全，垃圾中转站让社区环境更加干净卫生。

每年，街道都会联合林草局在主要道路和广场周边植树造林，社区卫生也有专人负责，旱厕得到了改造，驻军部队也来助力，提升了“一老一小”活动场所，社区环境越来越好，居民的生活品质也大大提高。

在民生服务方面，街道联合民政部门，与曲麻莱县驻格党工委建立了联席会议机制，简化救助审核流程，居民能更快得到帮助。孩子上学也不用发愁，教育局根据学生情况安排就近入学，曲麻莱县籍在格学生享受本地学生同等权益。医保异地结算顺利实现，居民看病能“先住院后结算”，还有医生到社区义诊，赠送蒙藏药物。辖区企业也纷纷伸出援手，帮扶困难群众，大家的生活越来越有保障。“以前申请救助，手续复杂，还得来回跑。现在可简单啦，没多久救助金就到账了。”居民次仁感激地说。

格尔木市长江小区居民才扎说：“这几年社区变化太大了，路好走了，环境也好了，住着特别舒心！在社区办事也特别方便，不管是水电费缴纳遇到的问题，还是办理各种民生业务，诸如医保报销、低保申请之类的，在社区一站式就能办理妥当，极大节省了大家的时间和精力。”

就业是民生之本。针对就业难的问题，街道联合人社局加大宣传和培训力度，多次深入社区开展就业政策宣讲和需求调查，举办招聘会，提供各类培训。同时，为了丰富居民的精神文化生活，街道打造了文化长廊，改造了“一老一小”活动场所，组织开展民族团结一家亲活动，参观示范馆，举办各类文艺会演。现在，社区居民的精神文化生活日益丰富，邻里关系更加和谐。

如今，黄河源昆仑社区设施齐全、环境优美，搬迁群众在这里安居乐业，真正成为了幸福的“新市民”，在这片新家园里，开启了属于他们的幸福新生活。